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2019-08-25 23:38:38

发布时间-|:2019-08-25 23:38:38

第三十九条商事登记机关和有关部门应当根据市政府规定,建立商事主体监管联动机制;对监管中发现的不属于本部门职责范围的违法行为,应当及时告知有关部门,有关部门应当依法查处;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。将备案事项中“商事主体特区外子公司或者分支机构登记情况”的备案事项删除,增加了“指定联系人”作为备案事项。为加强科学立法、民主立法、依法立法,现将《深圳经济特区商事登记若干规定(修订草案征求意见稿)》、修改对照稿及其说明全文予以发布,征求社会各界意见。第二十五条市政府应当深化审批制度改革,按照审批与监管相适应的原则,科学界定和调整相关部门对商事主体及审批事项的监管职责,创新和健全商事主体监管体制。(七)完善简化退出机制1.建立商事主体除名制度。第十六条商事主体的经营场所属于法律、法规规定应当经规划、环保、消防、文化、卫生等有关部门批准的,取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。第五条市政府市场监督管理部门是商事登记机关,依照本规定负责商事登记工作以及商事登记事项监督管理工作。营业执照的式样由商事登记机关发布。申请人申请有限责任公司和股份有限公司设立登记时,商事登记机关登记其全体股东认缴的注册资本总额,无需登记实收资本,申请人无需提交验资证明文件。本规定所称商事主体,是指经依法登记,以营利为目的从事经营活动的自然人、法人和其他经济组织。

(第十二条和第十五条合并至第十四条)第十三条设立商事主体的,申请人应当申报住所或者经营场所信息材料。当年设立的商事主体,自下年度起提交年度报告。法律法规、国务院决定另有规定的,依照有关规定执行。商事主体提供虚假材料骗取简易注销登记或恶意利用企业简易注销程序逃避债务或侵害他人合法权益的,投资人依法承担相应的法律责任。

因“会计师事务所”在《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)已调整为后置审批事项,因此删除“会计师事务所”作为前置审批行业。

第二十六条实行商事主体年度报告制度。公告期满,未出现前款规定情形的,商事登记机关作出除名决定。商事主体依法应当清算的,清算组成员及负责人应当按照规定向商事登记机关备案。(四)关于营业执照鉴于我市在《若干规定》出台后,一是已经对法人企业、非法人企业、分支机构、个体工商户等各类商事主体的营业执照的形式、记载事项等作了统一整合;二是根据《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》及《广东省深化营商环境综合改革行动方案》的文件精神,结合深圳的实际,市市场监管局、市公安局、市税务局、市人社局、人民银行深圳中心支行,通过互联网大数据进行信息对接,实现各部门系统的互联互通,企业设立、刻章、申领发票、员工社保登记和银行开户预约同步办理,推行企业开办“一次提交、共享交换、同步办理、限时办结”的“开办企业一窗通”新模式;三是在营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”的基础上,实现了税务、公安、社保和海关等涉证照业务与营业执照三十证合一。本次材料简化,借鉴了美国、香港等发达地区设立商事主体提交材料的简便化,制定符合深圳实际情况,又接轨国际惯例高效率、低门槛的商事主体登记注册制度。

商事登记机关应当参照国民经济行业分类标准制定经营范围分类目录,为申请者提供指引。

但是随着前海发展进入新的阶段,企业数量的激增与高比例的企业住所托管也给后期的发展和政府监管带来一定困难和问题,尤其是监管部门无法掌握前海企业的实际经营地址,难以找到企业;对于商务秘书企业和托管对象不履行相应义务时没有相关处理规定,缺乏制约,不利于前海企业健康发展和管理部门予以规范。

申请材料齐全,符合法定形式的,商事登记机关应当受理,并自受理之日起三个工作日内予以登记并颁发营业执照。

这些改革创新举措多以商事登记配套制度形式颁布实施,在文件层级上多为规范性文件,效力层级并不高。

市政府相关部门应当按照需求导向、供方响应、协商确认、统一标准、保障安全、无偿共享的原则实现信息互通、共享。

第二十一条商事主体登记事项发生变化的,商事主体应当自变更决议或者决定作出之日起三十日内向商事登记机关申请变更登记;未经变更登记的,不得对抗善意第三人。

商事登记机关办理商事登记不得收取费用。

尤其是在商事登记主体退出机制方面,《若干规定》所确立的永久经营异常目录等制度并不能根本解决商事登记主体退出问题,存在较大数量“僵尸企业”等实际问题,有可能严重影响市场的有序规范运行。

营业执照的式样由商事登记机关发布。增加“指定联系人”作为备案事项,要求商事主体指定一名联系人,主要是借鉴香港的公司秘书制度,解决在监管过程中常常遇到商事主体不在登记地址经营、无法取得联系等问题。

第十五条设立商事主体的,申请人应当申报住所或者经营场所信息。第十六条商事主体的经营场所属于法律、法规规定应当经规划、环保、消防、文化、卫生等有关部门批准的,取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。

法律法规、国务院决定另有规定的,依照有关规定执行。

第三条本规定所称商事登记,是指申请人向商事登记机关提出申请,由商事登记机关将商事主体的设立、变更或者注销事项登记于商事登记簿予以公示的行为。

营业执照应当设置提示栏,标明商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项的查询方法。